Union européenne et référentiels « formation – travail – compétences » : déploiement d’une politique publique européenne ?

Le café au sein de l'Union européenne

source – jpf-normandie.hautetfort.com/

L’Union Européenne mène depuis près de 15 ans une diversité d’actions autours des compétences, de la formation et de l’emploi, avec deux enjeux forts :

  • le développement du « citoyen européen » – comme il y a un citoyen américain ;-)) – via des concepts plus opérationnels de mobilité européenne ou de culture européenne ;
  • l’apprentissage (éducation et formation) tout au long de la vie. 
Cet intérêt marqué a démarré en mars 2000 au Conseil européen spécial de Lisbonne [1] : « Les États membres s’engageaient sans tambours ni trompettes dans la voie d’une mise en cohérence des systèmes éducatifs, ou tout du moins vers l’acceptation d’un pouvoir supra-national en la matière […]. In Christine Mousny, « La politique européenne d’éducation et de formation », Revue internationale d’éducation de Sèvres [En ligne], 29 | avril 2002. URL : http://ries.revues.org/1933.
L’annonce en juillet 2015 d’un projet de norme européenne [2] à partir de l’un des projets européens, me pousse à faire un point de la situation, point bien sûr non exhaustif et fortement orienté par mes sujets de prédilection – les référentiels de compétences métier.
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Sommaire
1. Revenons aux travaux d’Hercule de l’Union Européenne.
Des acteurs assez bien identifiés aujourd’hui
2. Principes fondateurs
L’apprentissage tout au long de la vie
Le renforcement des compétences-clés pour tout citoyen européen

3. Des outils dédiés à la formation
Cadre Européens des Certifications (CEC) pour l’éducation et la formation tout au long de la vie
Cadre européen pour l’espace européen de l’enseignement supérieur
Des systèmes de crédits d’apprentissage
L’assurance qualité européenne pour l’enseignement supérieur
4. Des outils ouverts sur l’emploi, les métiers et la vie dans la société
DISCO – European Dictionary of Skills and Competences
ESCO – Classification européenne des Aptitudes, Compétences, Certifications et Professions
5. Des référentiels « métiers – compétences – certification » spécialisés
6. Des outils destinés au développement de la Compétence numérique
DIGICOMP pour le citoyen
Cadre européen des e-Competences et des profils pour les professionnels des TIC
Epilogue
Notes et
Ressources complémentaires
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Référentiel européen des compétences du secteur de l’Informatique

Fin 2008, un référentiel européen de compétences pour les métiers informatique a été diffusé.

Comparant  son organisation et sa présentation par rapport à l’Euroréférentiel des PID (professionnels de l’infodoc), Jean Meyriat (que nous remercions pour cette veille) note plusieurs choses :

  • Les compétences sont décrites à travers les activités que ces compétences rendent possibles. Par contre, les exemples sont rédigés par peu de phrase mais de longues phrases expliquant en quoi consiste l’activité (ou les deux ou trois activités principales)
  • L’activité  est présentée en deux couches superposées. D’abord, une description générale de l’activité puis un paragraphe particulier pour chacun des 5 niveaux auxquels peut s’exercer cette activité.
  • Les compétences ne sont pas exercées à tous les niveaux, certaines ne l’étant qu’au niveau 2 ou 3 (Par exemple : « D.3. Education and Training Provision »)
  • Les 32 e-Compétences ainsi définies sont regroupées en 5 « areas », dans le même esprit que les groupes de l’Euréférentiel PID. Cette structure suit le fondement (ontologie !) des activités des informaticiens, c’est-à-dire produire et manager des applications informatiques. : planifier un projet informatique (Area A), le spécifier et le concevoir (B. Build), le mettre en oeuvre (C.Run), assurer le support (D.Enable) et enfin manager ( incluant la qualité..) (E.Manage). Ce qui correspond à peu près à l’organisation du référentiel français du Cigref, un des trois référentiels utilisés au départ pour ce travail.
  • Une correspondance est établie entre ces 5 niveaux de compétence et 6 (les plus élevés) des 8 niveaux de qualification de l’ EQF (pour European Qualifications Framework ou CEC pour Cadre Européen pour la Certification), avec un petit problème arithmétique (5 = 6),  résolu en appariant Comp. 2 et EQF 4 et 5.

Pour cette communauté, ce référentiel constitue une « norme » (il est d’ailleurs promu par le CEN).

Je suis simplement scandalisée par le titre très général qui peut s’appliquer absolument à n’importe quel référentiel de compétences : ils ont oublié simplement le contexte dans le titre : TIC en français / ICT en anglais (ou plutôt Technologies de l’information/IT). Et surtout la récupération du nom de domaine : ecompetences.eu (bien sûr, les premiers arrivés sont les premiers servis ….)

Localisation du référentiel http://www.ecompetences.eu/ 1936,e-CF+in+action+-+downloads.html
Info sur le blog du Cigrefhttp://www.cigref.fr/cigref_publications/2008/10/2008—towards.html

Zone de diffusion de l’Euroréférentiel I-D – Avril 2007

Zones de diffusion de l'Euroréférentiel des compétences de l'Information-Documentation

Zones de diffusion de l'Euroréférentiel des compétences de l'Information-Documentation

Versions linguistiques de l’Euroréférentiel de l’infodoc

Le « Référentiel des compétences et aptitudes des professionnels européens de l’information-documentation », dénommé Euroréférentiel I&D, a été initié en 1999 au sein de l’ECIA (European Council of Information Associations).
Une nouvelle version est parue en 2004. Ce document de référence pour la profession de l’Information-Documentation se scinde en deux volumes :

  • Volume 1: Compétences et aptitudes des professionnels européens de l’information-documentation 33 domaines de compétence répartis en 5 groupes et analysés selon 4 niveaux, ainsi que 20 aptitudes réparties en 6 groupes
  • Volume 2: Niveaux de qualification des professionnels européens de l’information-documentation Il décrit les caractéristiques de 4 niveaux de qualification : assistant, technicien, manager (d’équipe ou de projet), expert

La version de 2004 existent dans 10 versions linguistiques.

Participants au projet

Version anglaise
Euroguide LIS – Volume 1. Competencies and aptitudes for European information professionals, Second entirely revised edition, ADBS, 2004 Euroguide LIS : Volume 2. Levels of qualification for European information professionals, ADBS, 2004
http://www.certidoc.net/ (encadré en bas de cette page)

Version allemande
Euroguide : Handbuch für Informationskompetenz (BID) 1. Band Kompetenzen und Soft Skills der Informationsfachleute in Europa Zweite überarbeitete Edition Euroguide : Handbuch für Informationskompetenz (BID) 2. Band Qualifikationsniveaus der europäischen Informationsfachleute
http://www.certidoc.net/ (encadré en bas de cette page)

Version espagnole
Euro-referencial en Información y Documentación. Volumen 1: Competencias y aptitudes de los profesionales europeos de la información y documentación Euro-referencial en Información y Documentación.. Volumen 2: Niveles de cualificación de los profesionales de la información y documentación
http://www.certidoc.net/ (encadré en bas de cette page)
http://www.sedic.es/p_euro-referencial.htm (version papier)

Version française (sur le site de l’ADBS)
Euroréférentiel. Volume 1. Compétences et aptitudes des professionnels européens de l’information-documentation. Deuxième édition entièrement revue – Avril 2004 Euroréférentiel. Volume 2. Niveaux de qualification des professionnels européens de l’information-documentation, Mai 2004
http://www.adbs.fr/site/carrieres/euroref/index.phphttp://www.adbs.fr/euroreferentiel-i-d-volume-1-competences-et-aptitudes-des-professionnels-europeens-de-l-information-documentation-volume-2-niveaux-de-qualification-des-professionnels-europeens-de-l-information-documentation-19191.htm

Autres versions linguistiques (traduites)

Version croate, 2005
Europriručnik I&D : znanja i odlike europskih stručnjaka za informacije i dokumentaciju, Volumen 1 Europriručnik Ihttp://beta.blogger.com/img/gl.link.gif&D : razine kvalifikacije europskih stručnjaka za informacije i dokumentaciju, Volumen 1 Edité par Hrvatsko informacijsko i dokumentacijsko društvo (HID, http://www.hidd.hr/) http://www.hidd.hr/projects/europrirucnik/europrirucnik.php

Version tchèque, SKIP, 2006
Evropsky pruvodce kompetencemi v oboru knihovnickych a informacnich sluzeb (Cs)

Version hongroise (Hu), 2006
Európai információs szakemberek kompetenciái és tulajdonságai. Európai információs szakemberek szakmai minősítési szintjei, LIS Euroguide, 2006. http://www.ki.oszk.hu/dok/euroguide.pdf

Version italienne (It), 2005
Euroguida I&D. Volume 1: competenze e attitudini dei professionisti europei dell’infor-mazione-documentazione; 2. ed. interamente riveduta / a cura di Domenico Bogliolo – versione ufficiale italiana di Domenico Bogliolo, revisione di Maria Pia Carosella, AIDA, 2005 Euroguida I&D. Volume 2: livelli di qualificazione dei professionisti europei dell’informazione-documentazione, AIDA, 2005.
http://www.aidaweb.it/pubblicazioni.html

Version portugaise (Pt), 2005
Vol. I: Competências e aptidões dos profissionais europeus de I-D Vol. II: Níveis de qualificação dos profissionais europeus de I-D. Associação Portuguesa para a Gestão da Informação (anciennement Incite, http://www.incite.pt/) http://www.incite.pt/worddoc/EuroReferencial_P.pdf

Version roumaine (Ro), 2005
Euroreferențial I&D, volumul 1 și 2, ABIDOR, 2005